1937年“七七事变”爆发后，日寇加紧了侵华的步伐，国共为抵御外敌也加紧了合作，我党很快向国民政府提《中国共产党为公布国共合作宣言》：愿意

　　“取消红军番号改编为国民革命军，受国民政府军事委员会统辖，并待命出发，担任抗日前线日，国民政府军事委员会终于发布命令，将陕北的红军主力部队改编为“国民革命军第八路军”，也就是我们熟悉的八路军。

　　同年10月我党南方八省的游击队也被改编为“国民革命军陆军新编第四军”，也就是我们熟悉的新四军。

　　虽然二者都是“军”，为什么后来发展却大不相同？1955年授衔时，八路军出了9名元帅，新四军却只有1位，这是为何呢？

　　而且在1937年9月11日，国民政府军事委员会再次下令，宣布八路军改称第十八集团军，其实也是在承认八路军实力远胜过一个普通的军。

　　至于为什么我们习惯称八路军而不是十八集团军，这主要跟我党想要保持一定的独立性、正规性有关，跟本文主题联系不大，就不多开展开赘述了。

　　皖南事变后，重建的新四军将支队改为了师，但此时有很大一部分兵力都是八路军支援的，看下辖七个师的师长粟裕、张云逸、黄克诚、彭雪枫、李先念、谭震林、张鼎丞。

　　除了粟裕、谭震林、张鼎丞三人是一直坚持在江南进行游击战争的以外，另外四人都是先到达了延安再奉命南下的，黄克诚、彭雪枫二人更是直接从八路军带着部队编入新四军的。

　　陈总司令就是时任第三战区第十五集团军总司令的陈诚，国民党高层此举是想把八路军和新四军分成两支独立的队伍，并争取将新四军掌控在手里，以此来削弱我党的力量。不过他们的企图是破碎了，人民军队与那些旧军阀不同，新四军始终是党领导下的人民武装。

　　新四军的前身南方八省游击队则主要在敌后，他们更需要思考的不是如何跟敌人大部队打仗，而是如何发展根据地、以此生存下来，所以更善于发展组织、凝聚人心的政工干部比较多

　　除了干部，基层指战员差距也很大，改编之初，八路军共有三个师4.5万人，115师1.5万、120师1.4万、129师1.3万、总部直属部队3000多人，此外还有三万多蒋介石不肯给编制的武装人员。

　　而新四军四个支队总共只有1.03万人，单看人数的话，新四军比八路军一个师还少。就改编初期来看，八路军比新四军走出来的元帅多是一件很正常的事。

　　1941年爆发的皖南事变，让新四军遭遇了重大打击，军长叶挺被俘；副军长项英、副参谋长周子昆突围后被叛徒所杀；政治部主任袁国平受伤后为不耽误同志突围而自尽......麾下损失了数千精英。

　　更过分的是，做出了这一恶事的蒋介石还想趁机取消新四军番号，在我党的据理力争以及全国抗日民众的强烈要求下，老蒋没有得逞。

　　为了还击，中央决定不但要将新四军重建，还要将新四军发展得更为强大，随后让八路军中的第四纵队、第五纵队调归到了新四军。到抗战结束时，新四军有了31万人，八路军则是102万人，虽然比例是降低了，但人数差距就更大了。为何会如此呢？

　　。八路军主要活跃在陕西、山西、河北、察哈尔、山东等地，这些区域老蒋在抗战之前都很难实施有效的统治。

　　而抗战爆发后八路军划归第二战区管辖，战区司令长官阎锡山麾下的晋军从太原退到临汾，又从临汾退到晋西山区，他本人更是退过了黄河，在陕西省宜川县秋林镇长期蛰伏，这样的情况也没多少实力给八路军添堵。

　　新四军所处的环境就恶劣多了，江南本就是蒋介石的重要基本盘，抗战爆发后根据地附近除了日寇就是蒋介石的心腹部队，而且新四军划归第三战区指挥，第三战区实际长官顾祝同也是一直找机会限制新四军的发展。

　　也是很大的因素，八路军有毛主席、朱老总等人坐镇，上下一心配合得很好，也有一个完整的发展战略及方向；

　　新四军就要复杂得多，叶挺虽是军长，但实权主要在副军长项英手中，二人不怎么对付，皖南事变中两人就发生了争执，最终项英低估了敌人的险恶，导致措施突围时机。重建之后的新四军才慢慢有了统一。

　　综合这几大原因来看，元帅出自八路军和新四军的比例差异，是比较符合实际情况的。不过值得一提的是，新四军下辖的首任师长，只要参与授衔了的都是大将，没参与授衔的也都有大将资历，这也是对他们贡献的肯定吧！

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