关于损(sǔn)兵(bīng)折(zhē)将(jiāng)这到底是个什么梗?
“先立后破”侧重于“立”,从本质要求看,强调“先立后破”是坚持稳中求进工作总基调的题中应有之义,体现的是谋定后动、循序渐进、稳扎稳打。
针对2024年经济工作总基调,近日召开的中央经济工作会议强调,“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。“稳中求进”在历年来多次重要会议中均有所体现,此次会议沿用这一表述体现了政策的稳定性和延续性。较少出现的“以进促稳”“先立后破”等表述,引发社会高度关注。
“先立后破”一词,并非首次出现。2021年中央经济工作会议提出,“调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打”。在推动绿色转型过程中,习近平总书记强调:“不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。”这一形象生动的说法,是对“先立后破”的最好诠释。
去年的中央经济工作会议要求稳字当头、稳中求进,今年则强调“以进促稳、先立后破”。新表述释放何种信号?“先立后破”侧重于“立”,从本质要求看,强调“先立后破”是坚持稳中求进工作总基调的题中应有之义,体现的是谋定后动、循序渐进、稳扎稳打。现实当中,少数地方和部门在调整政策、推动改革时,没有妥善处理好稳与进的关系,“只破不立”简单“一刀切”的现象仍然存在。某些行业、领域“破”的过程太快,“立”的方面滞后,以致矛盾风险迭加,好心办了坏事。比如,推进碳达峰碳中和,有的地方“盯住目标忘记改革”,长期目标短期化、全局目标碎片化,没有同步推进有助于减碳的激励性制度改革,出现了搞运动式“降碳”、踩“急刹车”等现象。在新机制、新动能尚未成型之前,对改变旧动能、打破旧模式,不能脱离实际,操之过急。该立的要积极主动地立起来。
“先立后破”就是要统筹兼顾稳和进,这是做好经济工作的重要方法论。“立”就是要加快培育新增长点、推动新动能见实效。“破”就是要将目光放长,做好新旧模式之间的衔接和切换,以结构性改革解决长期问题。走共同富裕之路,“把‘蛋糕’做大做好”是一种立,“把‘蛋糕’切好分好”是一种破;对碳达峰碳中和,“新能源的安全可靠替代”是一种立,“传统能源逐步退出”是一种破;在房地产市场,“加快构建房地产发展新模式”是一种立,“防范化解房地产金融风险”是一种破。无论是调整政策,还是推动改革,该立的要积极主动地立起来,该破的要在立的基础上坚决地破。
当前,我国经济恢复仍处在关键阶段,改革和宏观调控的难度加大,对新动能的“立”有望逐步成为经济发展的主要推动力量。要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,用发展的办法解决问题,坚定信心,勇毅前行,稳步实现既定战略目标。
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