集贸市场的公平秤应该放在哪里？经营者应如何规范使用计量器具？消费者复核发现短秤缺量，找谁索赔……

　　为了加强集贸市场计量监督管理，维护集贸市场经营秩序，保护消费者合法权益，近日，国家市场监督管理总局修订出台《集贸市场计量监督管理办法》（以下简称《办法》），对集贸市场的主办者和入场经营者（以下简称经营者）的相关义务作出规定。

　　现行《办法》由原质检总局于2002年制定发布，2020年，市场监管总局进行了条款修正。《办法》实施以来，在维护集贸市场经营秩序、保护消费者合法权益方面发挥了积极有效的作用，推动全国集贸市场内计量行为、计量器具管理逐步趋于规范。

　　此次修订《办法》，主要是针对近年来集贸市场内不法商家“缺斤短两”“计量作弊”等现象，解决民生关注的热点问题，加强计量管理制度建设。对现行《办法》内容不完备、与当前经济社会发展水平不相适应等问题加以完善，进一步压实集贸市场主办者主体责任、规范经营者行为、加大对相关计量违法行为的处罚力度，有效打击集贸市场内使用作弊秤、“缺斤短两”等违法行为。

　　《办法》适用于全国集贸市场经营活动中的计量器具管理、商品量计量管理、计量行为及其监督管理活动。

　　《办法》所称集贸市场，是指由自然人、法人或者非法人组织主办，由入场经营者向集贸市场主办者承租场地进行农副产品、日用消费品等现货商品集中交易的固定场所。

　　《办法》要求集贸市场主办者建立集市计量管理制度并组织实施，明确主办者与经营者应当签订入场经营协议，约定双方权利义务及相应的违约责任。

　　鼓励集贸市场主办者建立红黄牌警示制度，将经营者计量违法行为予以公示；对计量失准拒不整改的经营者，可以追究违约责任直至清退出集市。

　　《办法》明确，集贸市场主办者发现经营者使用具有作弊功能计量器具的，应当予以制止，不得包庇、纵容。

　　《办法》要求集贸市场经营者应当正确、规范使用计量器具和法定计量单位，对属于强制检定范围的计量器具应当定期送检。

　　经营者不得使用具有作弊功能的计量器具，规定经营者利用具有作弊功能计量器具构成欺诈的，适用《中华人民共和国消费者权益保护法》“退一赔三”规定。

　　《办法》规定，集贸市场主办者未建立集市计量管理制度的，依据《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第五十条进行处理；集贸市场主办者未按要求对计量器具登记造册、备案、更新，以及未合理设置和妥善管理“公平秤”等计量器具，拒不改正或者情节严重的，处一万元以下罚款。

　　经营者应当使用计量器具进行测量而未使用且拒不改正的，处一万元以下罚款。针对集贸市场主办者监督不到位的行为，《办法》明确，集贸市场主办者发现经营者从事计量违法行为而不制止，或者包庇、纵容的，处五万元以下罚款；情节严重的，处十万元以下罚款。

(责任编辑：管理)