2022年全国教育经费总投入首超6万亿元
教育部、国家统计局、财政部近期发布的2022年全国教育经费执行情况统计公告显示,2022年全国教育经费总投入为61329.14亿元,首次超过6万亿元,比上年增长5.97%。国家财政性教育经费为48472.91亿元,比上年增长5.75%,占国内生产总值的比例为4.01%,做到了“一般不低于4%”。
据统计,2018年到2022年,国家财政性教育经费累计投入21.4万亿元,年均增长7%。自2012年以来,国家财政性教育经费投入占国内生产总值的比值已连续11年不低于4%,是财政一般公共预算的第一大支出,充分彰显了教育优先发展的战略地位。
在各级教育生均一般公共预算教育经费中,幼儿园增速最快,全国幼儿园生均为10198.39元,比上年增长7.29%。这充分彰显国家解决学前教育“入园难”“入园贵”问题的坚定决心。
有观点认为,随着我国人口出生率下降,未来几年内适龄儿童数量将减少,教育经费投入增长迅速会造成学位富余。21世纪教育研究院院长熊丙奇认为,财政性教育经费占GDP比重不低于4%,并不是一个过高的水平。而应对出生人口下降趋势,教育发展规划至关重要。
教育部提出,要不断深化教育投入体制机制改革,全面建立与教育现代化相适应的教育经费投入使用管理体制机制。坚持财政性教育经费支出与GDP挂钩,生均拨款就会随适龄学生数减少而大幅增加。“教育部门、学校不需要减少教师聘用,这样可以更好地推进小班化教学,提高师生比,改善学校办学条件,从而实现建设高质量教育体系的发展目标。”熊丙奇说。在义务教育阶段,我国正处于从“基本均衡”向“优质均衡”发展过程中,要加大对薄弱地区、薄弱校的投入力度,让更多孩子公平享有优质教育资源。
统计公告显示,全国中等职业学校生均一般公共预算教育经费为17461.54元,比上年增长2.14%,增速位居前列。但与普通高中生均19117.92元相比,还有一定差距。实际上,职业教育对实习实训要求较高,所付出的教育成本应高于普通高中。2022年修订实施的职业教育法明确提出职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是与普通教育具有同等地位的教育类型。
专家表示,作为类型教育,职业教育的投入应该是普通教育的3倍左右,但目前来看,职业教育还未达到与普通教育同等的投入水平。未来要落实职业教育法,继续加大对职业教育的投入,为全面建设社会主义现代化国家培养更多高素质技术技能人才、大国工匠。
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