以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。

　　本批投资计划聚焦困难地区重点群体，资金主要投向832个脱贫县等欠发达地区，并向国家乡村振兴重点帮扶县、革命老区、易地搬迁后续扶持任务较重以及受自然灾害影响较大的地区倾斜，优先吸纳低收入民众特别是农村脱贫人口、防返贫监测对象、因灾需赈济人口、易地搬迁脱贫民众等参与项目建设，在家门口就业增收。

　　国家发改委要求，各地最大程度挖掘以工代赈项目用工规模，最大可能吸纳当地民众参与建设，最大幅度提高劳务报酬发放占比。

　　以工代赈项目不仅能吸纳就业，还能有效改善项目地村容村貌和人居环境，提升农村产业发展配套基础设施条件。本批投资将支持各地修建通村公路、生产便道、产业路等各类道路3550公里，开展农田整治1.5万亩，开挖或铺设各类供排水管网1320公里等。

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